Previše fotelja za premalo ljudi: Kako to da u Hrvatskoj trebamo toliko lokalnih lidera?
- Detalji
- Objavljeno: Četvrtak, 05 Lipanj 2025 16:09
Kada bi se svi hrvatski načelnici, gradonačelnici i župani okupili na jednom mjestu bio bi to skup veći od prosječene hercegovačke svadbe, a možda i od dvije.
Hrvatskih lokalnih lidera s ovlastima lokalne samouprave ima naime 577. Ubraja se naravno 128 gradonačelnika i gradonačelnica, 428 načelnika i načelnica te 21 župan i županica. Povedu li hrvatski lokalni lideri na ovdje zamišljeni skup svoje zajedno s njima izabrane zamjenike broj uzvanika raste za otprilike još 100 ljudi, pa je ukupna brojka blizu 700.
Zahvaljujući tome što gotovo polovica gradova i velika većina općina imaju manje od 10 tisuća stanovnika, broj zamjenika lokalnih lidera je nešto manji. Lokalna jedinica treba imati više od 10 tisuća stanovnika da bi načelnik ili gradonačelnik imali pravo na jednog zamjenika, a više od 100 tisuća stanovnika da bi imali pravo na dva, dok pravo na dva zamjenika imaju župani županija s više od 250 tisuća stanovnika, a dodatni se ponegdje biraju iz redova nacionalnih manjina.
Lokalnih je lidera i njihovih zamjenika koji su prošle nedjelje zadržali ili preuzeli svoje nove poslove blizu sedam stotina, a to je više ljudi zajedno nego što najmanje hrvatske općine s pravom samouprave pojedinačno imaju stanovnika. Lokalnih je čelnika i njihovih zamjenika toliko da okupljeni ne bi stali u većinu hrvatskih školskih zgrada, a neki bi ih gradovi kao grupu morali ugostiti u sportskoj dvorani.
Previše lokalnih čelnika
Zamislimo li da na skup dođu i svi članovi županijskih, gradskih i općinskih vijeća neki manji gradovi bi okupljanje mogli organizirati samo na otvorenom u obliku kakva sajmišta. Podijelimo li broj stanovnika Hrvatske na broj lokalnih čelnika (577) dobit ćemo da svakih otprilike 6500 ljudi dolazi jedan lokalni čelnik. Usporedbe radi, u najvećoj stambenoj zgradi u Zagrebu poznatoj kao 'Mamutica' stanuje oko pet tisuća ljudi. Je li dakle, lokalnih čelnika previše? Pa previše ih je naravno. Tu nema ničeg novog, svi to odavno znamo.
No, 2025. godine još uvijek dovoljno preplavljeni novcem iz europskih fondova i dovoljno neosviješteni o činjenici da nema uspješnog razvoja zemlje u bogatu ekonomiju utemeljimo li taj razvoj na turizmu uz pjesmu, radost i veselje proslavili smo 577 izbornih pobjeda i uz malo manje glazbe oplakali od jednako toliko do dvostruko više poraza. Na kraju ove godine bit će doneseno 577 lokalnih proračuna, a prije ili kasnije sve te stotine češljat će državna revizija.
Znamo na osnovu primjera uspješnijih zemalja da može drugačije. Prečesto spominjani primjer bogate Danske svjedoči o 98 administrativnih upravih jedinica iako zemlja ima 1400 urbanih naselja. Razlika je valjda u tome što u Danskoj vjeruju da je lokalni razvoj moguć i bez jednako toliko lokaliziranog lidera da ga kao što je to slučaj u nemalom broju hrvatskih općina svi žitelji i osobno poznaju.
Svi uvijek žele još jedan mandat
Kako to da u Hrvatskoj trebamo toliko lokalnih lidera? Lako je reći da ih ne trebamo, da su posljedica pogrešno vođene politike s ciljem uhljebljivanja na pozicije koju sada nitko ne želi razdrmati, međutim čim kao društvo ne pokazujemo baš nikakav poriv da 'uzgojenu' situaciju mijenjamo očito nam toliko lokalnih lidera i treba.
O racionalizaciji lokalne samouprave, smanjenju broja gradova, općina pa čak i županija najčešće govorilo u vremenima ekonomskih nevolja i kriza u kontekstu uštede novca, a kako sada živimo u razdoblju nekritične potrošnje o tome se više ne govori. Štednja nije na listi prioriteta dok god teče europski novac. No, štednja je krivi motiv za racionalizaciju lokalne samouprave. Pravi motiv trebala bi bili jednostavnost. A onda bi se i novac učinkovitije trošio, naravno pod pretpostavkom poštenijeg društva.
I pitanje netom nakon lokalnih izbora: Ima li netko izabran za gradonačelnika, načelnika ili župana tko bi htio biti posljednji na toj poziciji pa da se ona potom ukine? Ne? Baš nitko? Hm, očekivano. Svi uvijek žele još jedan mandat. Toliko je dobro biti lokalni čelnik.
Dragana Radusinović/direktno.hr
